Recursos dos títulos sustentáveis foram totalmente destinados, com 60% para projetos ambientais e 40% para ações de combate à pobreza e inclusão
Os títulos sustentáveis emitidos pelo Brasil no exterior já cumpriram todo o seu propósito. O governo federal concluiu a destinação integral dos R$ 28,3 bilhões líquidos captados em três emissões desde 2023, segundo o Relatório de Alocação e Impacto 2026 (RAI 2026), divulgado pelo Tesouro Nacional nesta terça-feira (10).
Do total, R$ 17 bilhões foram aplicados em despesas ambientais e R$ 11,3 bilhões em ações sociais. A divisão manteve a proporção prevista de 60% para o meio ambiente e 40% para a área social.
O que são títulos sustentáveis
Títulos sustentáveis são papéis de dívida emitidos por governos ou empresas para levantar dinheiro com um destino definido: projetos com objetivos ambientais, sociais ou as duas coisas ao mesmo tempo.
Quem compra esses títulos empresta recursos ao emissor e, em troca, recebe o compromisso de que o dinheiro será usado nessas finalidades. No caso brasileiro, as aplicações precisam seguir as regras do Arcabouço Brasileiro para Títulos Soberanos Sustentáveis, que define quais gastos são elegíveis.
As três emissões, batizadas de Global 2031, Global 2032 e Global 2033, somaram US$ 5,5 bilhões no mercado internacional.
Como o dinheiro foi dividido
O relatório detalha a aplicação dos recursos de cada emissão:
- Global 2031: R$ 9,62 bilhões, sendo R$ 5,77 bilhões para o meio ambiente e R$ 3,85 bilhões para a área social;
- Global 2032: R$ 10,83 bilhões, com R$ 6,5 bilhões em ações ambientais e R$ 4,33 bilhões em sociais;
- Global 2033: R$ 7,8 bilhões, dos quais R$ 4,68 bilhões foram para o meio ambiente e R$ 3,12 bilhões para a área social.
A aplicação completa do Global 2031 já havia sido apresentada no relatório de 2025. A edição deste ano consolida os R$ 3,8 bilhões que ainda faltavam ser reportados do Global 2032 e mostra a destinação de todo o valor do Global 2033.
Títulos sustentáveis financiam energia limpa e biodiversidade
No lado ambiental, os títulos sustentáveis apoiaram iniciativas de controle das emissões de gases de efeito estufa, energia renovável, transporte limpo, gestão de recursos hídricos, adaptação às mudanças climáticas, gestão de resíduos sólidos e economia circular.
No Global 2032, a maior fatia foi para energia renovável, com 38,9% dos recursos. No Global 2033, 17,5% foram aplicados em biodiversidade terrestre e aquática e 15,8% em energia renovável.
Combate à pobreza e segurança alimentar
Na área social, o dinheiro foi direcionado ao combate à pobreza, à segurança alimentar, à universalização do saneamento básico e à proteção dos direitos de povos indígenas e de mulheres rurais.
O combate à pobreza ficou com 36% dos recursos do Global 2032 e 20% do Global 2033. Entre os programas financiados estão:
- Bolsa Verde, que apoia famílias em situação de vulnerabilidade que vivem em áreas de conservação ambiental;
- Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), que compra produtos da agricultura familiar sem licitação para combater a fome e fortalecer a economia local;
- iniciativas ligadas à energia solar.
Transparência e verificação independente
O cálculo considerou despesas elegíveis pagas entre janeiro de 2023 e junho de 2026, incluindo gastos com recursos do orçamento e desembolsos do Fundo Nacional sobre Mudança do Clima, o Fundo Clima, operado pelo BNDES.
O relatório foi preparado pelo Comitê de Finanças Soberanas Sustentáveis (CFSS), sob liderança da Secretaria do Tesouro Nacional e com apoio de diversos órgãos do governo. O documento passou por verificação independente de terceira parte e segue princípios da International Capital Market Association (ICMA), entidade que define referências para esse tipo de emissão.
A avaliação também relaciona os resultados das despesas às metas do Plano Plurianual (PPA) 2024–2027, permitindo acompanhar se o dinheiro gerou efeitos concretos.
Por que isso importa
Prestar contas de forma detalhada fortalece a confiança de investidores e da sociedade. Mostrar para onde foi cada real ajuda o país a atrair novos recursos para a transição ecológica e para políticas que reduzem desigualdades.
Para o cidadão, os títulos sustentáveis se traduzem em programas que chegam à ponta: alimento comprado do pequeno produtor, apoio a famílias que vivem em áreas protegidas e investimento em fontes limpas de energia.
Quem quiser conhecer os detalhes pode consultar o RAI 2026 nos canais oficiais do Tesouro Nacional. Com a destinação completa, os títulos sustentáveis se consolidam como uma ferramenta para financiar, ao mesmo tempo, a proteção do meio ambiente e a melhoria de vida da população.
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Foto de destaque: Ari Versiani/PAC
Fonte: Agência Brasil
